Главная / Законодательство / Что необходимо знать о нотариусе и нотариальных действиях

Нотариус и нотариальные действия. Что необходимо знать.

Кто такой "нотариус" ? Каковы его задачи ?

Нотариус – это специально уполномоченное должностное лицо, имеющее право от имени Российской Федерации совершать предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.

Примечание. Отдельные нотариальные действия, в пределах, установленной законодательством компетенции, могут совершать должностные лица исполнительных органов власти Российской Федерации, а на территории других государств – консулы от имени Российской Федерации.

Главная задача нотариуса состоит в обеспечении реальности прав физических и юридических лиц и закреплении этих прав в установленной юридической форме. 

Чем отличается деятельность нотариуса от деятельности судьи?

Задача нотариуса по охране прав граждан и юридических лиц имеет много общего с задачами судьи, однако, в отличие от судебной деятельности, предметом деятельности нотариуса являются только бесспорные дела.

Деятельность нотариуса носит предупредительный характер по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц: в случае спора в суде, нотариально заверенный документ облегчает заинтересованной стороне защиту своих прав. 

Чем различается деятельность нотариуса и адвоката?

Деятельность адвоката, юридической фирмы, юриста не связана такими жесткими рамками процедурно-процессуального характера, как у нотариуса: нотариальная деятельность, включающая в себя достаточно большой круг юридических действий, строится на едином стандарте нотариального производства.

Это, в свою очередь, обеспечивает признание и правовое действие документов, как на территории России, так и за границей.

Какие нотариальные действия вправе совершать нотариус?

Государственный и частнопрактикующий нотариус могут совершать следующие нотариальные действия:

  • Удостоверяют сделки

  • Выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов

  • Свидетельствуют верность копий документов и выписок из них

  • Свидетельствуют подлинность подписи на документах

  • Свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой

  • Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых

  • Удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте

  • Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии

  • Удостоверяют время предъявления документов

  • Передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам

  • Принимают в депозит и на депонирование денежные суммы и ценные бумаги

  • Совершают исполнительные надписи

  • Совершают протесты векселей

  • Предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков

  • Принимают на хранение документы

  • Совершают морские протесты

  • Обеспечивают доказательства

  • выдача свидетельств о праве на наследство;

  • принятие мер к охране наследственного имущества

    и другие нотариальные действия. (сделать ссылку на страницу с нотариальными действиями).

Какие документы вправе запросить нотариус при обращении к нему?

Так как нотариус совершает нотариальные действия на основании закона и в порядке, установленном законом, вступает в правоотношения с заинтересованными лицами, его деятельность влечет правовые последствия. Поэтому нотариус имеет право требовать от заинтересованных лиц предъявления необходимых справок и документов об их личности или правовом статусе, праводееспособности и деликтоспособности.

Справка: delictum (лат.) - нарушение закона, несоблюдение обязательств, как основание для иска по убыткам при отсутствии контракта.

Деликтоспособность - способность гражданина нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями.

В ряде стран деликтоспосбность рассматривается как часть понятия дееспособность.

Нотариус вправе требовать личной явки заинтересованных лиц в место совершения нотариального действия, а участвующие в нотариальном действии лица обязаны выполнять требования нотариуса, так как их невыполнение влечет правомерный отказ нотариуса в совершении нотариальных действий.

Каковы требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий?

Для совершения нотариальных действий, нотариусы не принимают документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также, документы, исполненные карандашом. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов.

Фамилии, имена и отчества граждан. адресов и их места жительства должны быть написаны полностью.

В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты и скреплены печатью.

Имеются ли различия в деятельности государственного и частного нотариуса?

Согласно действующему российскому законодательству, нотариальной деятельностью занимаются государственные и частнопрактикующие нотариусы, имеющие равные права и одинаковые обязанности при совершении нотариальной деятельности. Документы, составленные государственными или частнопрактикующими нотариусами, обладают одинаковой силой, так как и те, и другие совершают нотариальные действия от имени государства.

Все нотариусы, независимо от их правового статуса, имеют личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности и места их нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, а также, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Можно ли обжаловать действия нотариуса?

Да, отказ в совершении нотариального действия или неправильное его совершение обжалуется в судебном порядке.

Если Вы считаете действия нотариуса неправильными или Вам отказали в совершении нотариального действия, Вы вправе обратиться с жалобой в суд по месту нахождения нотариальной конторы или должностного лица, наделенного полномочиями совершать нотариальные действия. При этом, жалоба подается в суд в десятидневный срок со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия или о совершенном нотариальном действии. Решение суда, удовлетворившее жалобу заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает нотариуса выполнить такое действие.

Кто может заниматься нотариальной деятельностью?

Нотариальной деятельностью на территории России вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования; имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет; достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет; сдавший квалификационный экзамен. Это требование не распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений, уполномоченных на совершение нотариальных действий.

Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена.

Как обеспечивается конфиденциальность действий, совершаемых нотариусом?

Нотариусу, а также, лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые им стали известны в связи с совершением ими нотариальных действий.

Это положение действует и после сложения полномочий или увольнения нотариуса.

Частнопрактикующий нотариус, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее закону, обязан, по решению суда, возместить причиненный ущерб; нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, несет ответственность в исковом порядке, предъявленном к нотариальной конторе, как юридическому лицу. Сведения, а также, документы о совершенных нотариальных действиях выдаются только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также, по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами.

Что означает "нотариальный округ действия нотариуса"?

Нотариус действует в пределах нотариального округа, определяемого органами юстиции и нотариальной палатой в зависимости от реальной потребности населения в нотариальных услугах.

Однако, совершение нотариального действия за пределами нотариального округа не влечет за собой его недействительность.

Что является местом совершения нотариальных действий?

В действующем законодательстве нет прямого указания на необходимость совершения нотариальных действий в помещении нотариальной конторы. В частности, нотариальные действия могут быть совершены нотариусом вне нотариальной конторы, если физические лица, для которых эти действия совершаются, не могут явиться в помещение нотариальной конторы по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине.

Как определяется момент совершения нотариального действия?

Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу.

Какие нотариальные действия вправе совершать уполномоченные должностные лица?

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, совершение нотариальных действий возлагается на должностные лица местного самоуправления, в компетенции которых совершать следующие нотариальные действия:

  • удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
  • принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;
  • свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
  • свидетельствовать подлинность подписи на документах;
  • удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
  • удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
  • удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
  • удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
  • удостоверяют время предъявления документов;
  • удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;
  • удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу.

Утверждены и действуют инструкции Министерства юстиции о нотариальных действиях, совершаемых должностными лицами местного самоуправления.

При этом, к нотариально удостоверенным приравниваются доверенности, удостоверенные военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальниками госпиталей, санаториев, других военно-лечебных учреждений, их заместителями по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом, если такие доверенности выданы военнослужащими или иными лицами, находящимися на излечении в таких учреждениях; доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;  доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;  доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Какие нотариальные действия вправе совершать должностные лица консульских учреждений Российской Федерации?

Должностные лица консульских учреждений Российской Федерации действуют в интересах российских граждан, находящихся на территории иностранных государств в связи с длительной командировкой, на обучении, в туристической поездке и др.

При этом, в связи с невозможностью гражданина обратиться к нотариусу, эти должностные лица имеют более широкие полномочия в совершении нотариальных действий:

  • Удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации.
  • Принимают меры к охране наследственного имущества
  • Свидетельствуют верность копий документов и выписки из них
  • Свидетельствуют подлинность подписи на документах
  • Свидетельствуют верность перевода документа с одного языка на другой
  • Удостоверяют факт нахождения гражданина в живых
  • Удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте
  • Удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии
  • Удостоверяют время предъявления документов
  • Совершают морские протесты
  • Удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
  • Удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Каким образом может участвовать нотариус в исполнении долговых обязательств должника перед кредитором?

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (статья 327 ) и Основами Законодательства Российской Федерации о Нотариате (статья 87), нотариус вправе принять от должника, причитающиеся с него деньги или ценные бумаги для передачи кредитору. Эти деньги или ценные бумаги сдаются нотариусом в банк или другую кредитную организацию, имеющей лицензию на право приема вкладов или открытия счетов. В случае, если должником и кредитором являются юридические лица, в заявлении должника, помимо паспортных данных представителя юридического лица, от имени которого вносится долг, указывается полное наименование и адрес местонахождения должника и кредитора. В заявлении, также, приводятся причины, по которым обязательство не может быть исполнено должником лично. Приняв от должника деньги или ценные бумаги, и выдав ему соответствующий документ, нотариус извещает кредитора, указанного должником в заявлении, о принятии им денег или ценных бумаг.

Выдача денег или ценных бумаг, причитающихся кредитору, осуществляется на основании поданного им заявления.

Исполнение должником своих долговых обязательств с участием нотариуса осуществляется в случаях:

1) отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;

2) недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;

3) очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, к частности, в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; 

4) уклонение кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

Участие лицензированного лица (Escrow Agent), имеющего право на принятие денежных сумм и ценных бумаг во исполнение обязательств должника перед кредитором, весьма распространенная практика в западном мире. 

Регистрация нотариальных действий и выдача дубликатов.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий.

Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер, который указывается на каждом экземпляре оформляемого нотариусом документа и в удостоверительных надписях.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению юридических и физических лиц, от имени и по поручению которых совершались нотариальные действия.

В случае утраты документов, удостоверенных или выданных нотариусами, указанным лицам выдаются дубликаты утраченных документов. 

О пошлинах и тарифах, взимаемых нотариусами.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает пошлину, которая поступает в местный бюджет, а частнопрактикующий нотариус – тариф. Размеры тарифа и пошлины одинаковы и установлены законодательством Российской Федерации. При этом, государственный нотариус получает фиксированную заработную плату, а частнопрактикующий нотариус не ограничен в зарплате и самостоятельно уплачивает налоги государству.

Законодательством установлена группа лиц для которой предусмотрены льготы при совершении нотариальных действий, составлении проектов документов, выдаче копий и выполнении технической работы.