Что такое доверенность
Доверенность - документ, отражающий полномочия представителя на совершение какого-либо правового действия или ряда действий от имени доверителя. Понятие доверенности, срок действия, прекращение доверенности и порядок передоверия регулируются главой 10 ГК РФ («Представительство, доверенность»). На основании доверенности доверенное лицо получает право от имени и в интересах доверителя представительствовать перед третьими лицами, заключать сделки и совершать другие действия, не противоречащие законодательству.
По своей сути доверенность - это односторонняя сделка, для ее совершения достаточно волеизъявления лица, дающего доверенность. Права и обязанности у доверителя возникают не после оформления доверенности, а только после осуществления доверенным лицом своих представительских функций. Если в доверенности указано полномочие на совершение сделки, то доверенность может быть представлена доверителем непосредственно третьему лицу, являющемуся стороной сделки.
В зависимости от характера и объема полномочий, полученных представителем, доверенность может быть разовой, специальной и общей:
- Разовая доверенность - полномочие на совершение доверенным лицом одного действия (подписание конкретного договора, однократное снятие денежных средств с банковского счета доверителя);
- Специальная доверенность - полномочия на совершение доверенным лицом ряда однородных действий (периодическое получение в течение определенного времени пенсии за доверителя, доверенность в налоговую службу для представления периодической отчетности);
- общая доверенность - полномочия на совершение всех действий, связанных с деятельностью предприятия или с имуществом гражданина (доверенность на управление и распоряжение всем имуществом гражданина).
Так как в соответствии с ГК РФ доверенность - это письменное уполномочие, подразумевается, что форма доверенности должна быть письменной. В некоторых случаях закон допускает оформление доверенности в простой письменной форме, но чаще всего необходимо заверить доверенность у нотариуса. ГК РФ прямо указывает на то, что для совершения сделок, требующих удостоверения у нотариуса, форма доверенности тоже должна быть нотариальной (за исключением предусмотренных законом случаев).
Закон приравнивает к нотариальной доверенности:
- доверенность военнослужащего и другого лица, находящегося на лечении в военно-лечебном учреждении, удостоверенную уполномоченным должностным лицом данного учреждения (начальником, заместителем начальника, главным или дежурным врачом);
- доверенность военнослужащего, рабочего, служащего и членов их семей, находящихся в воинской части, учреждении или военном учебном заведении, где нет нотариуса (доверенность заверяется командиром (начальником) соответствующего учреждения или заведения);
- доверенность дееспособного совершеннолетнего гражданина, находящегося в учреждении соцзащиты, удостоверенная руководителем этого учреждения или органа соцзащиты населения;
- доверенность находящегося в местах лишения свободы лица, удостоверенная начальником исправительного учреждения.
В случаях, указанных в ГК РФ, оформление доверенности возможно в учреждениях, где работает, учится или находится на лечении доверитель; в жилищно-эксплуатационной организации, а также в банке или в почтовом отделении.
Для оформления доверенности от имени юридического лица Гражданский кодекс РФ устанавливает особый порядок. Доверенность от юридического лица должна быть подписана руководителем (директором) или другим лицом, имеющим полномочие на совершение данного действия в соответствии с учредительными документами. На доверенности должна стоять печать предприятия или организации. По требованию юридического лица необходимо заверить доверенность у нотариуса. В случае удостоверения доверенности нотариус должен проверить полномочия должностного лица, которое подписывает доверенность. Многие задают вопрос: нужна ли доверенность от индивидуального предпринимателя? Да, оформление доверенности от ИП необходимо, если его интересы представляет доверенное лицо. Другой вопрос, нужна ли доверенность от ИП, заверенная нотариально, или, как в случае с доверенностью от имени юридического лица, достаточно подписи предпринимателя и его печати? Так как ГК РФ приравнивает индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам, то в некоторых случаях, при наличии у ИП печати, форма доверенности может быть простой письменной, и нотариальную доверенность оформлять не нужно. Однако, при сдаче налоговой отчетности, ФНС может затребовать у представителя ИП удостоверенную нотариусом доверенность в налоговую службу. Также необходимо удостоверение нотариусом доверенности от ИП, выданной для представления интересов в судебных разбирательствах.
Срок доверенности может быть любым, но если он не указан, в соответствии со ст. 186 ГК РФ доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Если нотариальная доверенность предназначена для использования полномочий за границей, и срок действия в доверенности не указан, то действие доверенности продолжается до ее отмены доверителем.
Передоверие полномочий по доверенности другому лицу возможно, если в нотариальной доверенности прямо указано право передоверия, либо в силу сложившихся обстоятельств в интересах доверителя представитель вынужден передать свои полномочия. Доверенность, оформляемая в порядке передоверия, должна быть удостоверена нотариально. Срок действия нотариальной доверенности, совершенной в порядке передоверия, не должен превышать срока действия основной доверенности.
Действие доверенности прекращается в случае:
- окончания ее срока;
- ее отмены доверителем;
- отказа представителя от своих полномочий;;
- смерти доверителя, признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
- смерти представителя, признания его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
- прекращения деятельности юридического лица- доверителя;
- прекращение деятельности юридического лица - представителя;
- введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
Доверитель имеет право в любое время до окончания срока доверенности ее отменить, а представитель - отказаться от своих полномочий. С прекращением действия доверенности теряет силу и право передоверия. При отмене доверенности доверитель обязан известить об этом свое доверенное лицо. По истечению срока действия доверенности представитель или его правопреемники должны вернуть доверенность доверителю.